| 《天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案》出台 持续深化自贸区改革开放 形成绿色贸易制度创新成果 |
日前，本市制定出台《天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2025年，绿色，产业比重显著提升，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，政策制度体系更加健全，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到40%，国家高新技术企业数量达到11600家，非化石能源消费比重力争达到11.5%以上，单位地区生产总值能源消耗降低14.5%，空气优良天数比例达到68%。
构建绿色低碳循环发展生产体系
《实施方案》提出，加快工业绿色转型升级。推行产品绿色设计，培育一批绿色制造单位，构建绿色制造体系。以天津经济技术开发区等为依托，开展汽车零部件、工程机械、医疗器械等机电产品再制造业务和市场培育。发挥天津自贸试验区和综合保税区优势，拓展航空、船舶、数控机床、工程机械、通信设备等保税维修业务，探索开展进口旧机电产品再制造业务。推广粉煤灰、钢渣等大宗固体废弃物综合利用技术，促进工业固体废物综合利用。全面推行清洁生产，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
《实施方案》提出，加强绿色食品、有机农产品认证服务，发展生态循环农业，推动农村一二三产业深度融合发展，创新发展都市型休闲农业和乡村旅游。开展绿色商场创建，有序发展出行、住宿等领域共享经济，引导数据中心使用绿色技术产品，推进会展业绿色发展。开展绿色产业示范基地创建，鼓励天津经济技术开发区等开发区、产业园区明确主导产业，引导绿色产业集聚发展。培育城市综合运营服务商，推动布局固体废弃物与垃圾处理、建筑垃圾资源化利用、河道及土壤修复等领域，构建绿色大环保业务格局。培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的市级“专精特新”中小企业。《实施方案》提出，优化工业空间布局，引导产业协同联动、集聚发展。推进既有产业园区和产业集群循环化改造，推行产业园区综合能源管理模式，建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。
构建绿色低碳循环发展流通体系
《实施方案》提出，打造绿色物流体系。促进大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。高标准建设航空物流园，积极打造多式融合、灵活高效的货运服务体系。推行邮件快件绿色包装，推进绿色船舶示范应用，推动水路运输、港口和机场服务、城市物流配送、邮政快递等领域优先使用新能源或清洁能源汽车等绿色低碳运输工具。实施天津港绿色智慧专业化码头科技示范工程，推进港口装卸、运输、仓储等关键环节升级改造。新改扩建码头工程（油气化工码头除外）同步设计建设岸电设施，港作船舶岸电使用率达到100%。
《实施方案》提出，完善再生资源回收体系，促进再生资源回收利用企业规范发展。鼓励再生资源回收利用企业加强与生产企业的合作，加强回收模式创新。积极优化贸易结构，大力发展高质量高附加值的绿色产品贸易。持续深化天津自贸试验区改革开放，以开放促改革、促发展、促创新，形成一批绿色贸易制度创新成果。推动市管国有企业建立绿色采购制度。
加快基础设施绿色升级
《实施方案》提出，大力发展风能、太阳能，扩大非化石能源电力装机规模。推动储能技术应用，提升电网消纳、调峰能力。推动煤炭集约高效利用，推动城乡电网一体化发展，强化天然气主干管网建设，探索开展二氧化碳捕集、利用和封存技术研发。推进城镇污水管网全覆盖，加快城镇生活垃圾处理能力建设，推进生活垃圾焚烧发电，加强危险废物集中处置能力建设，聚焦核心技术研发和先进装备制造，推进海水淡化产业高质量发展，将海水淡化水纳入本市水资源供给体系，以应用场景为牵引，全面提升产业聚集和协同创新能力，建设全国海水淡化示范城市。加强新能源汽车充换电、加氢等配套基础设施建设。构建“三区两带中屏障”的生态空间格局，打造“一市双城多节点”的城镇功能空间格局，引导城镇空间高质量、绿色集约发展。
《实施方案》提出，推动储能、氢能、海水淡化关键材料和核心装备，浓盐水综合利用等领域绿色技术创新攻关。优化科技创新平台体系布局，建设重大科技创新基础设施和平台。通过实施国家高新技术企业倍增行动计划、建立“雏鹰—瞪羚—领军”梯度培育机制等措施，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。
完善政策制度体系
《实施方案》提出，持续完善强化清洁生产、发展循环经济、提高资源利用效率、严格污染治理、实行环境信息公开、应对气候变化、促进绿色设计、推动绿色产业发展、扩大绿色消费等方面的政策措施。逐步建立生活垃圾分类计价、计量收费等差别化收费制度。落实节能环保电价政策和居民阶梯电价、气价、水价制度。引导金融机构加大绿色信贷支持力度，支持金融机构开展绿色信贷资产证券化、环境权益抵质押融资等创新业务。
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