党旗引航风帆劲，奋楫笃行勇争先。党的二十大以来，滨海新区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，围绕高质量发展首要任务，深入实施“党建引领共同缔造·基层党建六项行动”，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，统筹推进农村、城市社区、机关、国有企业、事业单位和“两新”组织等各领域党建工作提质增效，切实为滨海新区高质量发展支撑引领行动提供坚强组织保证。即日起，滨海新区融媒体中心开设《党建引领促发展 共同缔造展新篇》专栏，报道滨海新区基层党组织在加强基层党建和服务保障高质量发展中的好做法、好经验以及取得的新进展、新成效。

党的力量来自组织。习近平总书记指出，我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。

2023年，滨海新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，牢固树立大抓基层鲜明导向，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，深入实施“党建引领共同缔造·基层党建六项行动”，统筹推进农村、城市社区、机关、国有企业、事业单位和“两新”组织等各领域党建工作提质增效，为推动落实全市“十项行动”特别是滨海新区高质量发展支撑引领行动提供坚强组织保证。

贯穿一条主线

党员干部思想根基 进一步夯实筑牢

思想是实践的先导，理论是实践的指南。滨海新区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以扎实开展主题教育为主线，着力用党的创新理论凝心铸魂，推动基层党组织把牢政治方向、增强政治能力、永葆政治本色，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

思想根基更加牢固。通过举办领导班子读书班、理论学习中心组学习、党组织书记集中轮训、“三会一课”等，推动广大党员干部认真学习党的创新理论，深入交流研讨，研究贯彻落实措施，进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步深化了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

党性修养更加深厚。着力发挥党内政治生活的熔炉作用，认真落实党章学习日、主题党日等制度，组织全区处级以上领导班子召开专题民主生活会，推动基层党支部召开专题组织生活会，组织全体党员参加民主评议，推动党内政治生活严起来、实起来。全区广大党员干部充分发扬自我革命精神，切实用好批评与自我批评武器，深入查摆解决突出问题，理想信念进一步坚定巩固，政治生态进一步向善向好。

实践能力更加过硬。着力践行人民至上理念，深化“滨城三服务三办”，全区处级以上班子成员为群众办实事解难题3700余个，深入开展“四个走遍”，各级党组织书记收集、协调解决群众烦心事、企业困难事1.2万余件，广大党员干部进一步树牢以人民为中心的发展思想，厚植“以百姓心为心”的情怀，为民服务、为民尽责的行动更加自觉，党群干群关系更加融洽。

工作成效更加彰显。广大党员干部坚持把扎实实施全市“十项行动”特别是滨海新区高质量发展支撑引领行动作为学习运用党的创新理论的重要实践载体，深学细悟、对标对表、笃行实干，着力推进各项任务落实落地、见行见效。2023年全年地区生产总值增长4.6%，规上工业增加值增长3.8%，一般公共预算收入增长11.9%，规上服务业营业收入增长10.7%，对全市增长起到了经济大区应有的支撑引领作用。

天津滨海—中关村科技园秉持“党建引领、创新发展”理念，构建党建统领、组织联建、党员联育、活动联办、服务联动“一统四联”机制，持续优化园区营商环境，着力打造全链条服务体系，创新利益共享等机制，吸引5167家企业注册，科技园研发人员占从业人员比重超50%，为1063家北京科技企业提供应用场景、技术转化支持。

中新天津生态城坚持“党建引领共同缔造”，聚焦建设绿色生态之城、智慧创新之城、开放合作之城，编制全国首套智慧城市指标体系，圆满完成中新双边合作联委会第十九次会议、中新天津生态城联合协调理事会第十五次会议等重要会议服务保障任务，进一步强化与新加坡的交流合作，加快建设国家绿色发展示范区升级版。

天津国际生物医药联合研究院深刻践行“党建+”工作模式，设立党员突击队、党员示范岗，开展重点攻关，成立首批国家级产教联合体“生物医药产教联合体”，滨海新区生物医药外包服务（CXO）产业集群成功入选“国家队”，联合滨海产业基金设立规模达10亿元的医脉产业基金，被授予“国家海外高层次人才创新创业基地”等荣誉称号。

增强两个功能

各领域战斗堡垒 进一步坚固建强

治国安邦，重在基层。事业成败，关键在党。滨海新区牢固树立大抓基层的鲜明导向，以农村、城市两大阵地为重点，统筹推进机关、国企、事业单位等传统领域和“两新”组织新兴领域党建工作，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。

在农村，实施党建“振兴”行动。深入推进抓党建促乡村振兴，突出抓好村干部队伍建设，开展村班子届中分析，及时补充调整村“两委”50余人。从优秀专职党务工作者中选拔村党组织书记4名，安排20名新招录选调生到村锻炼，完成13名选调生任职期满考核，有效充实基层力量。建立每村不少于3人的后备人才库，破解后继乏人问题。坚持典型引领，补齐短板，持续打造8个乡村振兴示范村，从机关、事业单位选派21名精干人员，组成7支驻村工作队，促进7个经济相对薄弱村发展，扶持壮大集体经济。

海滨街道联盟村坚持产业振兴带动村民致富，服务支持村级工业园区38家企业高质量发展，形成了以石油装备、石油化工为主体，“一二三产业”深度融合的发展格局，解决村民就业500余人，辐射带动周边和外地人员就业1000余人。

小王庄镇小苏庄村积极探索“党组织引领+合作社经营+农业研究公司技术支持+农户入股”的发展模式，106户村民积极入社，筹措资金180余万元，整合土地2000余亩，完成全村80%耕地的流转，帮助村民致富增收。

在城市社区，实施党建“引领”行动。聚焦党建引领基层治理主战场，融合推动“六治工程”重点任务，建立联席会议定期调度、专项工作组常态联系、重要事项集体会商、工作进展每月报告制度，压紧压实各方责任。扎实推动放权赋能10项重点项目、基层减负10项专项整治落到实处。突出严密组织体系，构建四级网格管理体系，做精做细“全科网格”。招录社区工作者121名，29名优秀党组织书记被选聘为事业编制人员，有效充实基层力量、激励干部干事创业。推动创建党建引领基层治理示范点12个，2个确定为市级示范点，以点带面提升基层治理效能，2篇案例入选《全国党建引领基层治理工作案例汇编》，10篇案例入选《全市党建引领基层治理工作案例汇编》。聚焦突出问题，深入调查研究，研准提实对策建议，《基层治理弊端如何根治研究》获2023年度全市组织工作调研成果一等奖。

寨上街道德阳里社区党委与辖区内菜市场党支部共同推动“便民优选”商户评选，聚焦诚信经营、服务群众，以惠民成本价专供困难群体采购，共计服务群众1359人次，优惠让利近10万元。

新村街道惠安里社区、正义里社区党委与滨海电力“黎明服务队”开展共建，试点安装全区首批移动共享充电桩3处，解决老旧小区新能源车充电难的问题。

在机关单位，实施党建“示范”行动。深化“滨城标杆”机关效能改革，推动64个单位对标30余个工作先进的省区市和开发区、园区，确定72个对标改革项目，取得阶段性成果。持续推动700余个机关党支部开展“优化营商环境走在前、推动高质量发展勇争先”主题党日活动，扎实解决企业和群众关切问题。积极创建“融合共促”机关党建品牌，常态长效推动“滨城三服务三办”，实现72家机关、企事业单位与472个村居结对共建全覆盖。

东疆综合保税区财政局联合东疆税务局、驻区银行等单位组建“财税银”党建联盟，围绕会计法治、FT账户等财税金融领域知识，开展“财税银大讲堂”系列活动20余场，向招商部门和企业讲解留抵退税、数字人民币等经济热点问题，提高服务企业的精准度和有效性，切实优化区域营商环境。

区水务局党委在海河“23·7”流域性特大洪水过境期间，坚持把党支部建在防汛一线，成立3个临时党支部，组织10名党员干部驰援河北霸州蓄滞洪区，除涝排水、连续作战、扎实工作，以实际行动确保人民群众生命财产安全。

区司法局大港胜利司法所党支部指导推动辖区35个调委会共调解案件1845起，调解涉及金额779.79万元，涉及群众3023人，调解成功率100%，大港街道调委会获得“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。

在国有企业，实施党建“加力”行动。推动党建工作与国企生产经营深度融合，认真落实天津市国企“强根铸魂”行动，深化落实新区国企党建39项重点任务，持续做好党建入章，严格执行党组织前置研究讨论程序，动态修订完善《公司法人治理主体“1+3”权责表》，全面加强国有企业党的领导和党的建设。聚焦企业生产经营主责主业，深化“党建+”“一企业一品牌”“一支部一品牌”等活动载体建设，引导党组织和党员在重大任务、重点项目中创先争优、攻坚克难。

区国资委党委指导国企党组织不断扩大党建“朋友圈”，与产业链先进地区、市相关委办局开展共建活动20余次。聚焦做好“三量”工作，突出抓好盘活存量房屋土地资产，区属国企全年实现盘活收入85.12亿元，营业收入总额874.42亿元。

滨海建投集团轨道公司党总支以“四心工程”赋能轨道交通建设高质量发展，在B1、Z2线组织党员攻坚，4个项目QC小组分别获得“2023年度天津市建设系统优秀质量管理Ⅰ类成果、Ⅱ类成果”“工程建设质量管理小组活动成果大赛二等奖”，BIM技术领域多次获得国家及市级一、二等奖项。

在事业单位，实施党建“对标”行动。全面建立党组织领导的校长负责制，深化“大思政课”综合改革示范区和大中小学思政课一体化建设，持续完善公立学校“一章程、两规则”制度规范。区教体局党委坚持办好人民满意的教育，着力推动教育优质均衡发展，新建中小学和幼儿园15所，新增学前教育学位2790个、义务教育学位14070个、高中学位900个。健全公立医院领导体制和工作机制，发挥指导委员会作用，落实党建工作10项重点任务。区卫健委深入推进“健康滨海”建设，成功申报国家公立医院改革与高质量发展示范项目，获得中央专项资金5亿元。

国家超级计算天津中心坚持党对科技事业的全面领导，通过凝聚党员队伍创新合力、推进党建共建等举措，以党建引领产业链协同创新驱动高质量发展。2023年，天河新一代超算系统全面运行，天河创新应用团队荣获党中央、国务院“国家卓越工程师团队”表彰。

在“两新”组织，实施党建“凝聚”行动。制定区“两新”工委24项重点任务，指导基层党组织高效完成任务。划分组建“两新”组织党建“红网格”，提升无党员“两新”组织党建工作覆盖质量。建立160个“滨城小哥”服务网点，打造“党建阵地”，组织凝聚新业态和新就业群体积极参与“滨城”建设。推动荣程祥泰集团成立党委并成为第一家直接隶属区委管理的民营企业党组织，切实加强党对民营企业的政治领导。

区委组织部创新开展“党群连新—骑码进门”专项行动，破解快递外卖骑手骑车进小区送货难题，服务凝聚6000余名骑手到社区报到，成立区、街镇两级外卖配送行业党群组织。

经开区“党建诊断分析书”做法获评全国创新案例，“七个一”组合拳入选百佳园区党建品牌案例，逸兴泰辰公司党建工作做法入选年度全国企业党建创新优秀案例。

一年来，滨海新区全面组织实施“党建引领共同缔造·基层党建六项行动”，坚持系统谋划、分类施策、整体推进、典型示范，组织评选传统领域基层党建典型案例60个和“两新”领域党建样板间25个，形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围，有效推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

锻造三支队伍

高质量发展先锋力量 进一步凝聚壮大

一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。在经济发展的主战场，在科技攻坚的最前沿，在乡村振兴的主阵地，在社会治理的首道关，在防洪防汛、低温雨雪冰冻天气等重大突发事件和自然灾害的第一线，都活跃着基层党组织和广大党员挺身而出、英勇奋斗的身影。我们党通过加强基层党建工作，教育引导广大党员始终走在时代前列，在砥砺奋进中坚守初心，在攻坚克难中践行使命，为推动党的事业不断向前发展提供了坚强保证。

滨海新区着力实施党组织书记“领航”、党务干部“振翼”、党员“筑基”三项工程，为坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业锻造先锋力量。重点打造25个书记工作室，建立包含40余名讲师的互动式教学师资库和包含35名村居书记的讲师库，设立首批基层党组织书记实训基地3家、开发区（街镇）党校26个，开办“滨城书记讲堂”111场，举办机关、国有企业、中小学校、公立医院等领域4个区级示范培训班，推动党委（工委）兜底培训，实现党组织书记集中轮训全覆盖。举办基层党建工作重点业务警示教育暨培训会，就换届选举、发展党员、党费收缴使用管理等工作对党务干部进行业务辅导，着力提升党务干部的能力本领。统筹分析、科学分解发展党员指导性计划，不断优化党员队伍结构。举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式和新党员入党宣誓仪式，从政治上激励、精神上鼓舞广大党员，传承红色基因，赓续红色血脉，激发广大党员的担当实干热情。

滨海新区坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“党建引领共同缔造”工作理念，推动基层党组织、广大党员积极开展“承诺践诺评诺”活动，设立党员责任区、示范岗、突击队，团结带领广大群众攻坚克难、创先争优，切实将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动滨海新区高质量发展的强大效能。

牢记嘱托担使命，踔厉奋发启新程。下一步，滨海新区将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦“学用创新理论、建功十项行动”，坚持深学深用、善作善成，牢记嘱托、真抓实干、扎实奋斗，全力以基层党建之行之为，服务保障滨海新区高质量发展之进之效，切实为加快建设新时代“四宜”美丽“滨城”贡献基层党建力量。